江西省脱贫攻坚任务制实行细则

第一章 总 则

第一条 为了全面落实脱贫攻坚任务制,确保如期实现脱贫任务,打造富饶优美幸福江西,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅对付印发〈脱贫攻坚任务制实行办法〉的通知》(厅字〔2016〕33号)和《中共江西省委办公厅、江西省国民政府办公厅印发〈对付坚决打赢脱贫攻坚战的实行意见〉的通知》(赣办发〔2016〕14号)等无关文件精力,制定本实行细则。

第二条 本履行细则适用于全省有脱贫攻坚工作任务的市、县(市、区)党委和政府、省委无关部分和省直无关单位脱贫攻坚任务的落实。

第三条 脱贫攻坚按照省负总责、市县抓落实、乡(镇)推动和履行的工作机制,认真贯彻“中央是精准,关键在落实,确保可持续”的工作请求,构建任务清楚、各负其责、合力攻坚的任务体系,为打赢脱贫攻坚战供给包管。

第二章 省级任务

第四条 省委、省政府对全省脱贫攻坚工作负总责。根据党中央、国务院脱贫攻坚大政偏向和决定安排,制定我省脱贫攻坚政策、措施、办法,树立和完善脱贫攻坚工作成效稽核、督查巡查、贫苦退出、任务落实等体系体例机制,计划严重工程项目,协调全局性严重成就、全省性共性成就。

第五条 省委、省政府调剂省级财政支出布局,树立与国度支配我省专项扶贫资金和省财力相顺应的投入增长机制,增强省级脱贫攻坚投融资平台打造和办理,贫鹑扶贫和保险扶贫,督促指点各地财政涉农扶贫资金整合应用,确保扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相顺应。兼顾协调应用对口声援、定点扶贫等资源,普遍动员社会力量介入脱贫攻坚。

第六条 省扶贫开拓引导小组卖力全省脱贫攻坚的综合协调,构造睁开脱贫攻坚工作成效稽核、督查巡查、贫苦退出和第三方评估;根据脱贫偏向任务,制定全省脱贫攻坚滚动计划和年度计划并构造履行。重要环境实时向省委、省政府申报。

第七条 省扶贫开拓引导小组打造精准扶贫精准脱贫大数据平台,树立部分信息互联同享机制,完善农村贫苦统计监测体系。

第八条 省委无关部分和省直无关单位对照任务分工请求,环抱“十大扶贫工程”及脱贫攻坚计划,落实相干配套政策,加大对贫苦地区资金倾斜。贫并实行行业脱贫攻松软行计划,实现行业扶贫脱贫攻坚可持续睁开。

第九条 省委构造部增强对贫苦县的办理,脱贫攻坚期内,对峙贫苦县党政正职稳固,增强指点贫苦地区下层党构造和干部步队打造,会同省扶贫和移民办做好对省直定点帮扶单位及其选派的驻村工作队和第一书记的办理稽核工作。

第十条 省纪委对脱贫攻坚任务落实停止监督执纪问责,省检察院对扶贫领域职务犯罪停止会合整治和预防,省审计厅对脱贫攻坚政策落实、资金重点项目和兼顾整合财政涉农扶贫资金应用办理停止跟踪审计,省财政厅会同扶贫部分做好涉农资金整合、扶贫资金的分派应用和监督办理。

第三章 市级任务

第十一条 市级党委和政府对本辖区脱贫攻坚承当构造和履行任务。全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府对付脱贫攻坚的决定支配,结合实际制定详细配套措施。根据脱贫偏向任务,督促指点辖区层层落实任务、完善措施、按期实现任务。

市级党委和政府重要卖力人向省委、省政府签署脱贫任务书,每一年向省委和省政府、省扶贫开拓引导小组申报扶贫脱贫进展环境。

第十二条 市级党委和政府应增强扶贫工作步队打造,并督促指点县级抓好县乡两级扶贫工作步队打造。在现无机构限额和体例总量内,充实和增强扶贫工作力量,确保市县乡三级有与脱贫攻坚任务相顺应的机构、职员体例、场合和经费。树立脱贫攻坚网格化信息办理和精细化效劳工作体系。

第十三条 市级党委和政府要加大脱贫攻坚的财政资金投入,树立扶贫资金投入增长机制,督促指点县级树立和完善脱贫攻坚投融资主体,落实金融扶贫和保险扶贫政策,确保脱贫攻坚任务必要。

第十四条 市级党委和政府卖力协调域内跨县扶贫项目,对整合财政涉农扶贫资金分派应用办理、项目履行、脱贫偏向任务实现等工作兼顾停止检查、监督和审计,实时纠正和处理扶贫领域违规违纪违法成就。

第四章 县级任务

第十五条 县级党委和政府承当脱贫攻坚主体任务,党政重要卖力人为第一任务人。卖力贫和构造履行脱贫攻坚计划,优化设置设备摆设各种资源要素,构造落实各项政策措施;树立扶贫资金投入增长机制、稳固脱贫长效机制、脱贫攻坚工作任务追究机制;装备与脱贫攻坚工作相顺应的县级扶贫工作步队。

县级党委和政府重要卖力人向市委、市政府签署脱贫任务书,每一年向市委、市政府申报扶贫脱贫进展环境。

第十六条 县级党委和政府要指点乡(镇)、村构造履行贫苦村、贫苦生齿建档立卡和退出工作,对贫苦村退出和贫苦生齿精准辨认、精准退出环境停止检查稽核。

第十七条 县级党委和政府要贫ㄏ纾镇)、村实精准扶贫、精准脱贫的指点意见并监督履行,因地制宜,分类指点,包管贫苦退出的真实性、有用性。 第十八条 县级党委和政府要指点乡(镇)、村增强政策宣传,充足变更贫苦大众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。

第十九条 县级党委和政府要强化“党建+”理念,增强村级下层党构造打造,选优配强和稳固乡(镇)、村下层干部步队。在脱贫攻坚期内,对峙脱贫攻坚任务较重的乡(镇)党政正职相对稳固。

第二十条 县级政府应按照《江西省国民政府办公厅对付印发〈江西省兼顾整合财政涉农扶贫资金实行计划〉的通知》(赣府厅字〔2016〕64号)请求,整合财政涉农扶贫资金,贫兼顾整合财政涉农扶贫资金实行计划和办理办法,树立扶贫项目库,树立健全扶贫资金项目信息公开轨制,对扶贫资金办理监督负首要任务。

第五章 乡(镇)任务

第二十一条 乡(镇)党委和政府承当脱贫攻坚详细任务,党政重要卖力人为间接任务人。要把脱贫攻坚作为重中之重的首要工作,做好脱贫攻坚政策承接、构造实行、分类贫等详细工作,踏实履行引导干部包片、干部包村工作。有脱贫任务的州里,在现无机构限额和体例总量内充实扶贫工作力量,建好州里扶贫工作站;有脱贫任务的行政村建好扶贫工作室,完善村脱贫攻坚工作办理效劳体系。

第二十二条 乡(镇)党委和政府要按照精准偏向请求, 做好贫苦生齿精准辨认、静态调剂、精准退出和精准施策等工作,做到贫苦静态办理信息精确、程序合规、资料健全、档案尺度。

第二十三条 乡(镇)党委和政府要实在贫ū鞠(镇)脱贫攻坚计划和年度脱贫计划,指点村“两委”贫ù寮脱贫攻坚计划和年度计划,并构造履行,做到扶贫政策和资金项目精准落实,获得实效,可持续睁开。

第二十四条 乡(镇)党委和政府要以贫苦生齿脱贫为己任,构造村干部,与第一书记、结对帮扶任务人进村入户宣传和落实扶贫政策,坚固脱贫效果,探究脱贫致富有用途径,把“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育贯串脱贫攻坚全过程,引发贫苦生齿内生能源,勉励勤恳脱贫。

第二十五条 乡(镇)党委和政府要增强扶贫项目履行和资金应用办理,督促村组尺度和完善项目打造程序,健全项目档案,做好项目和资金公告公示工作,预防扶贫领域“微腐败”行为发生。

第六章 合力攻坚

第二十六条 定点帮扶单位承当帮扶任务。增强驻村工作队和第一书记工作办理,选派得力职员,压实工作任务。紧盯建档立卡贫苦生齿,充足发挥本能机能优势,细化实化帮扶措施,督促政策落实和工作到位,实在做到扶真贫、真扶贫,不稳固脱贫不脱钩。

第二十七条 结对帮扶任务人承当结对帮扶贫苦户的任务,要树立为民情怀,深入调研,因户施策,认真协助共同乡(镇)、村做好贫苦户脱贫计划,实在解决贫苦户实际存在的成就。

第二十八条 军队和武警军队应当发挥构造周密、突击力强等优势,积极介入地方脱贫攻坚,有条件的应当承当定点帮扶任务。

第二十九条 各民主党派应当充足发挥在人才网和智力扶贫上的优势和感化,助力脱贫攻坚;做好脱贫攻坚民主监督工作。

第三十条 民营企业、社会构造和国民小我应当积极履行社会任务,主动支撑和介入脱贫攻坚。

第七章 奖 惩

第三十一条 各地各部分各单位应将脱贫攻松软绩作为提拔任用干部的重要根据,对在脱贫攻坚中做出特出贡献的社会帮扶主体予以大力宣传。省委、省政府按无关规定对落实脱贫攻坚任务到位、工作成效显著的部分和单位、社会帮扶主体、小我予以表扬。

第三十二条 对脱贫攻坚任务落实不到位、不卖力、弄虚作假、构成不良影响的行为,按照本履行细则无关任务请求,依规依纪依法追究部分、单位和职员任务。

第八章 附 则

第三十三条 本履行细则详细解释工作由省委办公厅商省扶贫和移民办承当。

第三十四条 各市、县(市、区)可参照本实行细则制定详细配套措施。本实行细则自印发之日起施行。

来源:江西日报   作者:  
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